打造安全暢通、經(jīng)濟(jì)高效、綠色智能的蘇州水運(yùn)——《江蘇省水路交通運(yùn)輸條例》施行兩周年

2021年8月1日,是《江蘇省水路交通運(yùn)輸條例》(下稱《省水條》)頒布實(shí)施兩周年。自《省水條》頒布實(shí)施以來,蘇州港航用政策作指導(dǎo)、以法律為依據(jù),搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn),全面打造安全暢通、經(jīng)濟(jì)高效、綠色智能的水路運(yùn)輸。
暢通水運(yùn),緊繃安全之弦
積極開展船閘安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動,通過主動評估、自我管理、系統(tǒng)促進(jìn),提高從業(yè)人員的作業(yè)安全意識,最大限度消除船閘運(yùn)行過程中的安全風(fēng)險與事故隱患。采用水下多波束掃測技術(shù),對全市航道斷面尺寸進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,為養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、航道尺度維護(hù)提供數(shù)據(jù)支撐。開展平安工地創(chuàng)建,引入5G北斗安全智能監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)時對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管,將“賦能傳統(tǒng)基建、服務(wù)智慧工地、助力安全監(jiān)管”落到實(shí)處。對全市1711家內(nèi)河碼頭進(jìn)行整治提升,推動內(nèi)河港口碼頭的專業(yè)化、集約化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。期間,開展航道船閘安全檢查136余次,排查隱患552起,連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)“零事故、零傷亡”的安全目標(biāo),全力保障水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
搶抓機(jī)遇,發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)
蘇州港航按照《省水條》確立的“構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)體系,促進(jìn)江海直達(dá)運(yùn)輸、鐵水聯(lián)運(yùn)和江海河聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展”的高質(zhì)量發(fā)展方向,積極搶抓多重戰(zhàn)略疊加機(jī)遇,著力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。積極推進(jìn)江蘇(蘇州)國際鐵路物流中心建設(shè),以國家一級鐵路物流基地鐵路蘇州西站為核心,重點(diǎn)建設(shè)占地1280畝的水路(鐵路)對外開放口岸,2021年6月正式開工建設(shè)碼頭工程,項(xiàng)目建成后,將成為京杭大運(yùn)河上最大的內(nèi)河集裝箱作業(yè)區(qū)之一,江蘇(蘇州)國際鐵路物流中心水公鐵多式聯(lián)運(yùn)樞紐功能有望進(jìn)一步提升。依托蘇州園區(qū)港和方正蘇高新港,蘇州港航大力發(fā)展內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸,2020年全市內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸量實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的195%。依托中歐、中亞班列國際貨運(yùn)通道、長江黃金水道及京杭運(yùn)河江(河)海聯(lián)運(yùn)通道,充分發(fā)揮多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目作用,2020年多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目共完成集裝箱吞吐量57.4萬標(biāo)箱,為現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)提供了有力支撐。
聚力服務(wù),提升民生福祉
結(jié)合《省水條》第六章“促進(jìn)發(fā)展與服務(wù)保障”中的制度設(shè)計(jì),蘇州港航持續(xù)提升公共服務(wù)水平。開發(fā)了語音通知過閘功能。通過網(wǎng)絡(luò)自動撥打船員電話,及時告知船民過閘調(diào)度信息,有效解決甚高頻對講和手機(jī)APP漏接或滯后等問題。依據(jù)《江蘇省內(nèi)河航道船舶過閘信用管理辦法》,鼓勵船民誠信過閘。為守信船民提供優(yōu)先過閘、免檢等服務(wù),同時對失信船舶開展約談和教育,共同營造健康文明的過閘環(huán)境。持續(xù)完善水上服務(wù)區(qū)生活服務(wù)功能,為過往船民提供細(xì)心周到的人性化服務(wù)。開展水位檢測系統(tǒng)建設(shè)研究,通過掌握長江水位潮汐的變化,精準(zhǔn)確定通閘的時間和頻率,進(jìn)一步提高船閘運(yùn)行效率,著力提升人民群眾的幸福感、安全感和獲得感。
生態(tài)優(yōu)先,守護(hù)一方碧水
“綠色”這一關(guān)鍵詞在《省水條》中出現(xiàn)了六次。為擦亮水路運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的底色,蘇州港航以“天更藍(lán)、地更綠、水更清、環(huán)境更美”為目標(biāo),不斷加強(qiáng)港口、航道生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在干線航道沿線綠化及環(huán)境整治中,協(xié)同屬地政府共完成省干線綠化岸線提升314.3公里,新增綠化面積188.9萬平方米。重點(diǎn)圍繞船舶污染物處置設(shè)施建設(shè)、港口碼頭水污染防治、碼頭堆場揚(yáng)塵治理、港口岸電系統(tǒng)等工作,積極開展綠色港口建設(shè)。在2020年全省綠色港口評級中,蘇州共有4家企業(yè)獲評綠色星級港口。積極探索從源頭上解決泥漿入河問題的對策,前往浙江學(xué)習(xí)泥漿治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)提升我市建筑泥漿消納能力。聯(lián)合公安、住建、城管等部門,開展“百日會戰(zhàn)”專項(xiàng)整治行動,增強(qiáng)監(jiān)督合力、實(shí)現(xiàn)長效管理。期間,共查處涉嫌違法行動210起。逐步實(shí)現(xiàn)泥漿產(chǎn)生、運(yùn)輸、消納、處置的全鏈條閉環(huán)管理。
創(chuàng)新驅(qū)動,打造智慧引擎
《省水條》提到,要大力發(fā)展水路智慧交通,提升航道、港口智能化服務(wù)水平。蘇州港航持續(xù)推進(jìn)新一代信息技術(shù)與水路運(yùn)輸深度融合,不斷激發(fā)智慧港航新活力。目前,已全面搭建航道三維實(shí)景綜合監(jiān)管平臺建設(shè),同時運(yùn)用水下多波束掃測系統(tǒng)掃測內(nèi)河航道累計(jì)近3000多公里,完成蘇州大市范圍內(nèi)17條干線航道、3座船閘的水下地形掃測,成功解決以往“水上一目了然,水下視而不見”的難題。太倉港區(qū)集裝箱四期工程開展智慧碼頭建設(shè),致力實(shí)現(xiàn)堆場裝卸無人化、碼頭能源低碳化、設(shè)備調(diào)度智能化、客戶服務(wù)遠(yuǎn)程化、管理決策數(shù)字化等。此外,張家港港務(wù)集團(tuán)將以“基本建成自主知識產(chǎn)權(quán)的智能化港口綜合系統(tǒng)、初步具備港口生態(tài)圈綜合服務(wù)能力、初步形成全國智慧物流綜合服務(wù)體系”為方向,加快操作、運(yùn)營、生態(tài)、口岸的智慧建設(shè),助推蘇州碼頭綜合競爭力和綜合服務(wù)水平雙提升。
蘇州依水而建,因水而興?!妒∷畻l》自頒布實(shí)施以來,為我市建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,持續(xù)推進(jìn)航運(yùn)轉(zhuǎn)型提升,實(shí)現(xiàn)“通江達(dá)海、聯(lián)網(wǎng)暢通”的總體目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。目前,《蘇州市水路交通運(yùn)輸條例》已被列為2021年市人大常委會立法調(diào)研項(xiàng)目,正式頒布指日可待。為此,蘇州港航將扛起使命擔(dān)當(dāng),奮力開啟水運(yùn)強(qiáng)市新征程!
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